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El presupuesto de 2014 trae a cuento viejos problemas no resueltos

carlosvicentederoux.org  -
 Con ocasión de la aprobación del presupuesto de Bogotá para 2014 se confirma el acelerado crecimiento de los ingresos del Distrito y surgen preguntas sobre las vías que se deben seguir para invertirlos en la construcción de equidad social. 

El alcalde de Bogotá acaba de sancionar el presupuesto para 2014 previamente aprobado por el Concejo. Asciende a $ 14.7 billones, lo que representa un incremento, en pesos corrientes, del 7,56 % respecto al de 2013. De ese monto, $ 2 billones son para funcionamiento, $ 12.2 billones para inversión y medio billón para servicio de la deuda.

En el presupuesto de 2014 se mantiene la tendencia a privilegiar cuatro grandes sectores que se llevan alrededor del 86% de las asignaciones para inversión. Ellos son: movilidad ($ 4,1 billones; 34,73% de la inversión), educación ($ 2,8 billones; 24,50%), salud ($ 2,2 billones; 19,36%) e integración social ($ 0.9 billones; 7,37%).

Hay dos observaciones gruesas por hacer en relación con el presupuesto. La primera es que se mantiene la tendencia a proporcionar a determinados sectores más recursos de los que pueden ejecutar. Es un problema que viene de años atrás. Los recursos de la ciudad han crecido a un ritmo muy superior al de la capacidad de ejecución del Distrito. Así, por ejemplo, en los 4 años que van de 2009 al 2013, los ingresos tributarios de Bogotá crecieron en un 33.5%, en términos nominales, lo que equivale a casi un 20% real (es decir, descontada la inflación). Otros datos muestran que entre 2000 y 2013, los ingresos corrientes (básicamente tributarios) más las transferencias se doblaron en términos reales.

Entre tanto han ocurrido dos cosas. La estructura político administrativa de la ciudad no se ha modernizado, ni ha aumentado la capacidad operativa de sus entidades. Y, por otra parte, ha entrado en juego lo que los economistas llamarían restricciones de la oferta de factores productivos. Para decirlo en castellano: muchas entidades reciben recursos que no pueden invertir porque no hay la oferta de suelo, o de personal capacitado, o de insumos requeridos para realizar las obras o los programas correspondientes. Así por ejemplo: la Secretaría de Educación no consigue suelo con licencias en las zonas donde debe construir colegios, ni la de Integración Social en donde debe construir jardines infantiles. Y esta última Secretaría difícilmente encuentra empresarios del suministro de alimentos que puedan ofrecerle raciones oportunas y de calidad para abastecer los comedores comunitarios y otros centros de asistencia.

Manifestaciones de lo anterior son los niveles de ejecución presupuestal sub óptimos (otro término de los economistas) y el tránsito de recursos no gastados de una vigencia a otra, bajo figuras como la de los “recursos del balance” ($ 2.1 billones en el presupuesto de 2014).

Distrito definió ubicación de estaciones de la primera línea del Metro de Bogotá

El alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro Urrego y el director del IDU, William Camargo Triana, dieron a conocer la ubicación y diseño de las 28 estaciones que tendrá el metro de la ciudad en su primera linea, sobre un trazado de 26,5 kilómetros.

"Este anuncio desde ya tiene la finalidad de congelar los precios de los predios para controlar el proceso especulativo. Serán cerca de 600 predios los que tendrán afectación por el trazado de la primera línea. Las estaciones del Metro serán las nuevas centralidades que generarán plusvalor al distrito capital", dijo Petro.

Sobre el estilo urbanístico de las estaciones el mandatario recalcó que se exigió a los consultores tres elementos para el diseño de accesos y estaciones del metro: vegetación, arte y agua, en concordancia con la política de sostenibilidad ambiental que orienta la Administración Bogotá Humana como nuevo paradigma de ciudad. "Queremos que las estaciones del Metro en conjunto sean una galería de arte, con muros verdes, arte y agua decorativa".

Distrito decreta subsidios en transporte para población sisbenizada de Bogotá

El alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, firmó el decreto que reglamenta el subsidio de transporte SITP para la población sisbenizada de la ciudad, que tiene como objetivo superar la segregación social en la movilidad de la capital.

"¿Para qué subsidiar a la población más pobre?, para que haya más afluencia de población al uso del sistema de transporte público masivo de Bogotá, y para superar la segregación social en cuanto a movilidad, dado que las encuestas y el estudio del Banco Mundial demuestran que la población más pobre de la ciudad se está quedando en sus casas por la imposibilidad de utilizar medios de transporte motorizados, o caminan hasta donde su físico alcanza", dijo el mandatario capitalino.

Para acceder al subsidio, que será efectivo desde el año entrante, los beneficiarios deberán hacer uso de la tarjeta TuLlave personalizada. El subsidio será del 40% del total de la tarifa y cubrirá 21 viajes mes.

La partida que se aprobó en el Concejo de Bogotá para hacer efectivo este subsidio es de 138 mil millones de pesos.

Gobierno Nacional ve amistosamente el uso de la justicia convencional por parte del Alcalde Petro

alcalde12jpg El alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro Urrego y el presidente de la República, Juan Manuel Santos, sostuvieron una reunión en la cual se acordó analizar por separado las instancias jurídicas pertinentes con respecto al fallo de destitución e inhabilidad por 15 años del burgomaestre capitalino.

Para Petro cualquiera que sea el resultado va a abrir un proceso de reestructuración jurídica que no desconozca el voto popular.

"Lo que venimos haciendo en la plaza pública es defender el derecho al voto y a la democracia que tenemos los ciudadanos bogotanos".

Frente a las mecanismos jurídicos Petro manifestó que el gobierno nacional respeta los empleados por el Alcalde.

"Las instancias gubernamentales nacionales están haciendo los análisis jurídicos pertinentes, yo soy respetuoso de ellos, pero los mecanismos que la Alcaldía Mayor tiene, que el Alcalde como ciudadano en concreto tiene, para que sus derechos se respeten y así mismo los de 732 mil votantes que están a punto que se les anulen, son respetados por el Gobierno Nacional".

‘No voy a tomar partido ni a favor ni en contra del Alcalde ni del Procurador; tomaré partido por la institucionalidad’: Presidente Santos

Presidencia de la República
Foto: Andrés Piscov - SIG
El Jefe de Estado afirmó que el Gobierno no va a intervenir ante la CIDH y reafirmó que el Alcalde Petro tiene todo el derecho de ir directamente a esta instancia a pedir medidas cautelares o a exponer su caso.

(SIG). En entrevista con La W Radio, el Presidente Juan Manuel Santos  afirmó este martes que no tomará partido ni a favor ni en contra del Alcalde de Bogotá ni del Procurador General de la Nación, sino que lo hará a favor de las instituciones.

“El Procurador sabe que no voy a tomar partido a favor de él, y el señor Alcalde también sabe que no voy a tomar partido a favor de él. Yo tomo partido a favor de las instituciones y de las leyes”, sostuvo el Jefe de Estado.

El Presidente de la República anunció además que en este caso el Gobierno Nacional no va a intervenir ante la CIDH, al tiempo que reafirmó que el Alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, tiene todo el derecho de ir directamente a esta instancia a pedir medidas cautelares o a exponer su caso.

Procurador Alejandro Ordóñez se reunió con representante (e) de las Naciones Unidas en Colombia

Foto:PGN
PGN. - Atendiendo la solicitud realizada la semana anterior por el alto comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, Todd Howland, el procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado, recibió este lunes en su despacho al representante (e) de esta oficina internacional, Juan Carlos Monge.

Junto a su equipo de trabajo, el jefe de Ministerio Público explicó a la delegación internacional las funciones de la Procuraduría General de la Nación, el ejercicio de su acción como autoridad disciplinaria en el país, resolvió algunas de las inquietudes a propósito del fallo de destitución e inhabilidad en contra del señor alcalde de la ciudad de Bogotá, Gustavo Petro Urrego, el cual motivó a esta dependencia de las Naciones Unidas a solicitar el encuentro.

Al término de la reunión, que tomó más de dos horas, el representante (e) de la ONU expresó su satisfacción por el “diálogo constructivo” y resaltó que su función en este caso es netamente informativa.

“Está en este momento en las manos del señor procurador y de la Procuraduría en general, resolver los recursos que deban resolverse y tomar una decisión que nosotros confiamos ha sido apegada a derecho, con las facultades constitucionales y legales”, aseguró.

Concluida la jornada de trabajo, la viceprocuradora general de la Nación, Martha Isabel Castañeda Curvelo también se pronunció ante los medios de comunicación, resaltando los motivos de la visita de los delegados de las Naciones Unidas al Ministerio Público.

“Tuvimos un diálogo amigable acerca de algunos factores como el contenido del Artículo 25 

‘Bogotá tiene con quién y tiene con qué ser una de las mejores y más modernas capitales del continente’: Presidente Santos

Bogotá - 13 de diciembre de 2013 - Foto: Javier Casella - SIG

• El Mandatario destacó la renovación del Centro Administrativo Nacional (CAN), que permitirá enriquecer la vida urbana de esa zona de la capital del país a través de edificios más altos, comercio, viviendas, colegios y escenarios culturales.

(SIG). El Presidente de la República, Juan Manuel Santos, afirmó este viernes que Bogotá tiene las herramientas para ser una ciudad que se destaque en el continente y el mundo.

Durante el Foro de Renovación Urbana, el Jefe de Estado aseguró que con la renovación del Centro Administrativo Nacional (CAN), este sector de la capital del país tendrá espacios pensados para enriquecer la vida urbana.

“El CAN estará compuesto por edificios más altos que ahorren espacio, y no solo por oficinas, sino que incluirá comercio, viviendas, colegios, escenarios culturales, para enriquecer la vida urbana”, destacó el Mandatario.


El Presidente Santos resaltó el aporte de las entidades territoriales al proyecto, como la Gobernación de Cundinamarca y la Alcaldía Mayor de Bogotá.

Alcalde Petro le pidió al Presidente Santos que haga cumplir la Constitución y la Ley

 Al dirigirse a los ciudadanos en la Plaza de Bolívar, el alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, anunció que el presidente de la República, Juan Manuel Santos, lo invitó a reunirse con él para dialogar sobre su destitución y dijo que le pedirá que actué conforme a la Constitución y a la Ley.
El alcalde Petro afirmó que es hora de que el Presidente de la República tome una decisión ya que de acuerdo a la ley es él quien tiene la potestad de destituir al Alcalde Mayor de Bogotá, además de demostrar que en Colombia se puede cumplir con el acuerdo al que llegó con la guerrilla de las Farc, respetando los derechos políticos de quienes decidan dejar las armas y hacer la paz.
"El Presidente de la República me ha invitado a reunirme con él, aquí está en peligro la democracia, tenemos que hacerle un llamado. Del Presidente de la República demando su acción inmediata porque está obligado por la Convención, por la Constitución y la ley, es el momento de actuar, es el momento de hacer la paz", manifestó el Alcalde.
Petro explicó que el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia señala que "en los casos taxativamente señalados por la ley, el Presidente de la República suspenderá o destituirá al Alcalde Mayor", por lo que es el Presidente Santos quien puede tomar este tipo de medidas.

Alcaldes suramericanos envían carta de apoyo a Gustavo Petro.

Alcaldes y alcaldesas, miembros de la Red de Ciudades Suramericanas expresamos nuestra profunda preocupación y nuestra solidaridad al Alcalde de Bogotá Gustavo Petro Urrego por la decisión adoptada por el Procurador General de la Nación quien lo ha destituido de su cargo e inhabilitado para el ejercicio de la función pública por 15 años.
Consideramos muy grave este hecho ya que asesta un duro golpe a la gobernabilidad de nuestra hermana ciudad de Bogotá y significa una peligrosa señal para nuestras democracias. Cuestionamos de igual forma que una acción de una autoridad administrativa destituya a un gobernante elegido por voto popular de manera legítima.
Esperamos que, una vez apelada, la decisión sea revertida en su integridad, restituyendo la tranquilidad y el respeto al buen gobierno de una de nuestras ciudades miembros que ha sido colocada en una situación de riesgo e incertidumbre.

Arnaldo Samaniego, Intendente de Asunción
Mauricio Macri, Jefe de Gobierno de Buenos Aires
Luis Revilla, Alcalde de La Paz
Susana Villaran de la Puente, Alcaldesa de Lima
Ana Olivera, Intendenta de Montevideo
Augusto Barrera, Alcalde de Quito
Carolina Tohá Morales, Alcaldesa de Santiago de Chile

ONU solicitó audiencia con Procurador colombiano por destitución de Petro

El funcionario por los derechos humanos de la ONU en Colombia
solicitó reunión con el Procurador
para hablar sobre el caso de Gustavo Petro
(Foto:Archivo)
teleSUR-Eltiempo.com-CaracolRadio.com.co/och-GP

El Alto Comisionado de la oficina de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en Colombia para los derechos humanos, Todd, Howland, confirmó este martes que pidió una cita con el Procurador general de la república, Alejando Ordóñez, para tratar los alcances de la resolución que destituyó e inhabilitó al alcalde de Bogotá (capital) Gustvo Petro por 15 años.

El alto funcionario de la ONU explicó que la solicitud de una cita con el Procurador esclarecerá asuntos de vulneración de los derechos humanos al burgomaestre, “ya pedimos una cita con el procurador porque es importante hablar de la jurisprudencia existente en razón de los Derechos Humanos en este tipo de casos", precisó.

La delegación de derechos humanos de la ONU en Colombia
 espera respuesta inmediata de la Procuraduría para concertar la cita
(Foto:Archivo)
Claro que el procurador está ejerciendo su mandato pero esperamos hablar de los derechos del alcalde de participar en política”, dijo Howland. Añadió que una vez reunido con el síndico, le conversará sobre los derechos que los ciudadanos de ese país tienen para votar, “es bueno que la Procuraduría entienda que hay jurisprudencia del comité de los derechos políticos y civiles y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”, puntualizó el funcionario.

Alcalde Petro invita a los ciudadanos a manifestarse con tranquilidad y sin violencia

Gobernaremos con firmeza hasta el último instante: alcalde Petro
Tras conocer la decisión de la Procuraduría General de la Nación sobre su destitución, el alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro invitó a los ciudadanos a manifestarse con tranquilidad en la Plaza de Bolívar y en el país entero, y dijo que el mensaje que se le envía a los
mandatarios en Colombia es que defender lo público se convierte en un crimen. - Petro invitó a continuar manifestándose hoy a las 4p.m. en la Plaza de Bolivar

Petro a los colombianos: Hoy comienza una movilización por la democracia

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Procuraduría trata de justificar destitución de Gustavo Petro como Alcalde de Bogotá

COMUNICADO DE PRENSA (9 DE DICIEMBRE)

Comunicado 996
Fuente: PGN
Fecha Publicación: lunes, 9 diciembre 2013 12:43 PM

La evidente crisis que sufrió la ciudad de Bogotá los días 18, 19 y 20 de diciembre del año inmediatamente anterior por la absoluta incapacidad del Distrito en la prestación del servicio público de aseo, suscitó la recepción de más de un centenar de quejas contra el señor GUSTAVO FRANCISCO PETRO URREGO, en su condición de alcalde mayor de Bogotá; las cuales fueron interpuestas por ciudadanos y funcionarios públicos, entre ellos, concejales de la ciudad, congresistas y el señor defensor del Pueblo.

Lo anterior ameritó que la Procuraduría, en ejercicio de la competencia que le atribuyen la Constitución y la Ley vigente colombiana, adelantara actuación disciplinaria en contra del señor alcalde mayor de Bogotá, en donde se garantizaron plenamente sus derechos de defensa y contradicción. Dentro de la investigación, se practicaron pruebas y se escuchó con atención las explicaciones rendidas por el disciplinado en la versión libre, resultado que llevó a que este organismo de control le imputara tres faltas disciplinarias gravísimas relacionadas con la implementación del nuevo esquema de prestación del servicio de aseo decidido por el mandatario distrital.

Así las cosas, una vez se rindieron los descargos, se practicaron otras pruebas, se presentaron los alegatos de conclusión y se analizaron nuevamente las razones del disciplinado, la Procuraduría encontró probado en grado de certeza lo siguiente:

1. En cuanto al primer comportamiento, se determinó que el señor alcalde mayor de Bogotá de manera libre, consciente y voluntaria, ordenó asignarle la prestación del servicio de aseo a dos entidades sin ninguna experiencia, conocimiento y capacidad.

Los resultados fueron la grave emergencia que afrontó la ciudad para los días 18, 19 y 20 de diciembre de 2012; la deliberada improvisación en la compra y alquiler de compactadores nuevos y usados con evidentes detrimentos al patrimonio público, y, lo más incomprensible, que el Distrito volvió a contratar a los operadores privados de quienes, según lo dicho por el señor alcalde en su momento, pretendía “descartelizar”.

Inhabilitados por la Procuraduría, exgerente y exdirector de Acueducto y Alcantarillado

Diego Bravo, Exgerente EAAB
Procuraduría destituye en inhabilita a exgerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado y a exdirector de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, por irregularidades en contrato para prestación de servicio de aseo de la capital
Henry Romero,
 Exdirector UAESP 

PGN - En fallo de primera instancia, la Procuraduría General de la Nación destituyó e inhabilitó por 12 años al señor Diego Fernando José Bravo Borda, en su condición de gerente general de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), y por 11 años al señor Henry Romero Trujillo, en su calidad de director general encargado de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos de Bogotá (UAESP), por irregularidades presentadas en la suscripción del contrato interadministrativo 017 del 11 de octubre de 2012, que pretendía la prestación del servicio de aseo en toda la ciudad de Bogotá a partir del 18 de diciembre de 2012.

La Procuraduría probó que con dicho contrato se vulneraron los principios de economía, planeación y responsabilidad, por cuanto la EAAB no contaba con la capacidad técnica y experiencia para prestar el servicio público de aseo en condiciones de calidad y eficiencia, tal como lo exige el ordenamiento jurídico.

La actuación disciplinaria demostró la insuficiencia e improvisación de los estudios previos que pretendían que en un término de 2 meses y 7 días se planeara la prestación del servicio de aseo a una ciudad con más de 1.700.000 suscriptores, que genera un volumen de 20.000 toneladas de escombros y más 7.500 diarias aproximadamente, de las cuales 1.200 son recogidas, tratadas y comercializadas por los recicladores de oficio, y 6.300 son objeto de recolección y transporte.

CTI captura a organización ilegal traficante de medicamentos de alto costo

El Grupo de Priorización de la Unidad Nacional de Delitos contra la Propiedad Intelectual y las Telecomunicaciones desmanteló una organización criminal dedicada a la comercialización de medicamentos fraudulentos y falsificados para enfermedades de alto costo como el cáncer, VIH y tratamientos de recién nacidos.

En los operativos fueron capturadas 11 personas, entre ellas una funcionaria perteneciente al Instituto Departamental de Salud de Pasto encargado de la comercialización de los productos adulterados.

De acuerdo con la investigación la mercancía ingresaba desde Ecuador y Venezuela para ser comercializada en Barranquilla, Cali, Pasto, Popayán y Bogotá.

Asimismo se estableció que los medicamentos perdían su eficacia tras ser sometidos a altas temperaturas al momento de transportarlos ilegalmente, lo que afecta su composición biológica.

En solo cuatro días se incautaron 216 armas blancas en Rafael Uribe Uribe

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Más de 14.000 cuchillos, puñales, navajas, machetes y otros objetos cortopunzantes han sido decomisados en el transcurso del año en la localidad de Rafael Uribe Uribe, según informó la alcaldesa de la localidad, Diana Mabel Montoya Reina.

Al presentar los resultados de un contundente operativo desarrollado por la Policía Nacional, la mandataria local dijo que con las incautaciones realizadas entre enero y el primer día de diciembre de 2013, permitirán la disminución de atracos callejeros y homicidios, dos de los delitos que más han afectado a la comunidad. Explicó que en la localidad de Rafael Uribe Uribe, 31 de los homicidios reportados hasta la fecha fueron cometidos con armas blancas, las cuales son utilizadas en su gran mayoría, por menores de 26 años de edad, especialmente adolescentes entre los 14 y 15 años de edad.

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Asegurado patrullero de la policía por piratería terrestre

La jueza 15 penal municipal de Bogotá, con función de control de garantías, cobijó con medida de aseguramiento en establecimiento carcelario al patrullero de la Policía Edwin Mauricio Henao Vargas, quien fue capturado luego de robar un tracto camión cargado con mercancía valorada en más de 700 millones de pesos.

La Fiscalía señaló que el patrullero deberá responder por los delitos de hurto calificado y agravado, secuestro agravado y cohecho por dar u ofrecer. El uniformado no aceptó esta imputación.

Según la Fiscalía, el patrullero, quien se hallaba de vacaciones el pasado 28 de noviembre, instaló ese día un falso retén de la Policía junto con otras personas uniformadas. Detuvieron un camión que cargaba computadores desde Chía (Cundinamarca) a la zona industrial de Montevideo, al occidente de Bogotá.

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No hay crisis financiera en Transmilenio

El secretario de Hacienda, Ricardo Bonilla González, negó las versiones sobre una supuesta crisis financiera en Transmilenio que sería cubierta con los recursos que se incluyeron en el proyecto de presupuesto que se estudia actualmente en el Concejo. “Eso no es cierto” señaló enfáticamente el funcionario.

Bonilla González explicó que el presupuesto por 1 billón 150 mil millones de pesos asignados a Transmilenio para 2014 está dirigido a responder dos necesidades fundamentales de la ciudad:

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¿Qué pasa con los conductores del SITP? En solo dos meses recibieron 748 comparendos y han estado involucrados en 229 siniestros viales

Concejal Jesús David Araque  El concejal Jesús David Araque dio a conocer la alarmante situación que está pasando con los conductores del Si...

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